ПАРАДОКС БЕЗОПАСНОСТИ: МЕНЬШЕ АВАРИЙ, БОЛЬШЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Аварии на коммерческих авиалиниях случаются крайне редко. И это хорошо. Это самое убедительное доказательство того, что авиация — самый безопасный вид транспорта. И это очень хорошая новость для пяти миллиардов путешественников, которые совершат полеты в этом году.
Однако успех породил парадокс. На заре авиации одним из главных факторов повышения безопасности были отчеты об авариях. Например, в 2005 году на каждые 268 703 рейса приходилась одна авария. Это дало нам много уроков. К 2025 году уровень аварийности снизился до одной на каждые 760 000 рейсов. Из каждого из этих отчетов еще многое предстоит узнать. А в сочетании с нашей способностью обрабатывать огромные массивы данных о безопасности каждый из этих отчетов приобретает еще большую ценность.
Парадокс заключается в том, что, поскольку аварии происходят крайне редко, кажется, что многие государства каким-то образом утратили способность расследовать их и своевременно и в соответствии со стандартами представлять окончательные отчеты об авариях — то есть в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой, изложенными в Приложении 13 к Чикагской конвенции. Мы ясно видим это в цифрах. В период с 2019 по 2023 год только 63% отчетов об авариях были составлены в соответствии с обязательствами, взятыми государствами при подписании Конвенции. Это проблема, над решением которой мы усердно работаем.
Одна из хороших новостей — это ряд поправок к Приложению 13, которые предложат некоторые практические решения. Среди них — большая ясность в отношении свободы государств получать необходимую помощь при проведении расследований путем делегирования расследования другому государству или региональному органу и приглашения независимых наблюдателей. Поправки также направлены на устранение потенциальных препятствий, подчеркивая необходимость неограниченного доступа к доказательствам и важность прозрачности как в отношении общественности, так и, что немаловажно, в отношении семей жертв. Пересмотр не оставляет места для того, чтобы сложность или политическая чувствительность стали оправданием для несоблюдения требований Приложения 13.
Простые меры также могут иметь значение. Мы надеемся, что так будет и с инфографикой (pdf), которую IATA совместно с ICAO и IFALPA опубликовали. В ней пошагово объясняется, как должны проводиться расследования в соответствии с Приложением 13. Конечно, эксперты в этой области знают это наизусть. Но это не всегда так для многих заинтересованных сторон, которые могут повлиять на успешное завершение расследования.
Инфографика четко и просто показывает, как государствам и заинтересованным сторонам необходимо сотрудничать, когда следует обмениваться информацией и кто за что отвечает в процессе расследования аварий. Мы надеемся, что, сделав это более понятным, мы добьемся более высокого процента успешного завершения расследований.
Третье обнадеживающее событие — создание централизованного хранилища рекомендаций по безопасности, основанных на отчетах об авариях, созданного IATA. Это первый случай, когда подобные данные собраны в единой базе данных. Очевидный результат заключается в том, что это позволит более эффективно анализировать и использовать отчеты об авариях.
Мотивационный аспект заключается в том, что, максимально упростив использование результатов отчетов о дорожно-транспортных происшествиях, мы делаем их важность еще более очевидной. Как отдельные люди, мы все мотивированы, когда видим, как наш тяжелый труд приносит плоды. То же самое относится и к отдельным лицам — и организациям — участвующим в расследованиях дорожно-транспортных происшествий. Это важная второстепенная цель для базы данных, которая, как мы надеемся, принесет свои плоды в ближайшие годы.
Нет единой причины, по которой 37% отчетов об авариях не составлены в соответствии с требованиями Приложения 13. В то же время, нет и волшебного решения этой проблемы. Эти три действия, безусловно, помогут сами по себе. И они должны служить важным напоминанием для всех заинтересованных сторон о критической важности того, чего мы пытаемся достичь. Мы часто говорим: «Сделать авиацию безопаснее», но это смягченный способ сказать «спасти жизни».
Своевременная подготовка отчетов, распространение их содержания и использование этой информации для повышения безопасности полетов спасет жизни. И нет более высокого призвания, чем это.


































