Первыми были развешаны объявления от комиссии по планированию округа. Я обратил внимание на белые плакаты с крупными буквами во время своей утренней прогулки, как раз когда ко мне подошёл сосед, чтобы объяснить, что они означают.

«Они хотели установить новую вышку сотовой связи», — сказала она, указывая вверх по склону холма на вершину пастбища, где часто паслось множество молочных коров. Она не сказала: «Надеемся, всех устраивает появление всех этих новых технологий посреди фермерских полей, принадлежащих меннонитским семьям на протяжении девяти поколений».

Она не знала, что я, взглянув на это место у вышки, подумал: «Черт, это же прямо под курсом захода на посадку по ILS к точке 27. Интересно, когда же появится NOTAM?»

В соответствии с пунктом 91.103 раздела 14 Свода федеральных правил США, пилоты обязаны ознакомиться с уведомлениями NOTAM, относящимися к их запланированному полету, и понять их содержание, касающееся действий перед полетом. Это правило не менялось уже давно.

Но система, через которую вы получаете эти NOTAM-уведомления, претерпевает серьёзную модернизацию — и для большинства пилотов это уже давно пора. Мы все вместе потратили бесчисленные часы, просматривая груды сомнительных текстов в поисках той самой иголки в стоге сена, которая могла бы нас сильно уколоть, если бы мы её пропустили. Закрытие взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек, отключения освещения и новые диспетчерские вышки появляются как грибы после дождя — и меняют процедуру захода на посадку по приборам или процедуру вылета, которым мы можем следовать, или сам аэропорт, в который мы полетим.

Огромный объем данных колоссален, и его рост продолжает ускоряться. В последние годы стали очевидны недостатки существующей архитектуры распространения и передачи данных, наиболее яркий пример которых произошел 10 января 2023 года, когда сотрудники подрядчика непреднамеренно удалили файлы «во время работы по исправлению синхронизации между основной рабочей базой данных и резервной базой данных», как говорится в заявлении FAA, опубликованном девять дней спустя. «Агентство пока не обнаружило никаких доказательств кибератаки или злонамеренных действий». По всей видимости, это была относительно простая ошибка.

Для тех, кто в тот день работал в УВД, в диспетчерской службе и в кабине пилотов, ситуация застала врасплох практически всех. Базовая система считалась адекватной, но из-за проблем с кодом быстро оказалась перегружена — словно пяти галлонное ведро, пытающееся удержать Ниагарский водопад. Заинтересованные стороны, такие как сотрудники оперативного отдела FAA, без проблем вводили информацию в систему, но вскоре авиакомпании, центры управления воздушным движением и другие «клиенты» УВД начали звонить, сообщая, что информация поступает в систему, но не выходит из нее.

Любой, кто управляет воздушными судами или составляет расписание полетов, используя оперативные спецификации, сразу понимает проблему: по стандартным оперативным процедурам (SOP) полеты запрещены, если у экипажа нет актуальной информации о взлетно-посадочной полосе и других параметрах аэропорта, передаваемой системой NOTAM. Хотя наземная остановка и была, большинство операторов уже прекратили отправку рейсов из-за отсутствия информации NOTAM.

По словам одного из сотрудников оперативного отдела, с которым я разговаривал неофициально, это было похоже на «непрерывное землетрясение».

Система NOTAM планировалась к модернизации в течение нескольких лет, и теперь мы начинаем видеть результаты этих усилий.

29 сентября 2025 года началось первоначальное развертывание новой службы управления NOTAM, в рамках которого, по данным FAA, уведомления рассылались «первым пользователям». «Это первоначальное развертывание закладывает основу для новой службы, позволяя проводить тестирование и проверку с участием первых пользователей. Полный переход на новую единую систему управления NOTAM идет по плану и запланирован на конец весны 2026 года».

По данным агентства, новая система имеет современный, более оптимизированный интерфейс, обеспечивающий обмен данными практически в режиме реального времени и активное взаимодействие между заинтересованными сторонами в Национальной системе воздушного пространства. Она размещена в облаке и «имеет масштабируемую и отказоустойчивую архитектуру, разработанную для обеспечения высокой доступности».

Вы также можете быстро найти последние уведомления NOTAM, непосредственно относящиеся к вашему аэропорту или маршруту, используя  новую функцию NotamSearch на сайте FAA.gov.

Федеральное управление гражданской авиации (FAA) все еще разрабатывает резервную систему «кандидатских» NOTAM, которая предназначена для активации во время крупного сбоя в работе системы NOTAM, подобного тому, что произошел в январе 2023 года. Согласно заявлению агентства, она позволит «FAA и заинтересованным сторонам поддерживать точную картину состояния национальной воздушной акватории (NAS) во время восстановления работы основной системы NOTAM, предоставляя уполномоченным сотрудникам FAA и службы полетной информации возможность выпускать «кандидатские» NOTAM — то есть NOTAM, еще не внесенные в официальную систему NOTAM и, следовательно, не имеющие номеров NOTAM, — и распространять их среди общественности с помощью отдельного веб-сайта». Когда система работает в обычном режиме, соответствующее сообщение отображается на сайте 

Понимание того, как появляется NOTAM и как изменилась система, поможет вам определить наилучший способ использования этих изменений, чтобы минимизировать время поиска и максимизировать время, оставшееся для других предполетных задач, не говоря уже о снижении опасностей, возникающих из-за незнания критически важных деталей, касающихся вашего полета или операций.

Ответственный за классификацию, форматирование, аннулирование и информирование контролирующего объекта и других объектов/офисов, затронутых информацией о помощи, услуге или опасности, содержащейся в новом сообщении NOTAM, несет лицо, внесшее данные в NOTAM. Центры управления воздушным движением (ARTCC) отвечают за пересылку информации NOTAM центров обработки полетных данных и специального воздушного пространства (SAA) в соответствующие терминальные объекты. В случае нашего примера с препятствием в виде вышки сотовой связи, сообщением NOTAM около KHGR в Хагерстауне, штат Мэриленд, официальным координирующим органом является подразделение обработки полетных данных ARTCC штата Вашингтон.

К временным ограничениям движения также применяются особые правила, имеющие президентский характер, являющиеся специальными указаниями по обеспечению безопасности, предусматривающие применение правил управления воздушным движением в чрезвычайных ситуациях или касающиеся военных операций.

В целом, согласно FAA, «временные изменения, которые, как ожидается, продлятся менее трех месяцев, считаются информацией краткосрочного характера, распространяемой посредством NOTAM». В NOTAM, описывающих изменения, которые, как ожидается, сохранятся более трех месяцев, формулировка может быть изменена на NOTAM после того, как ситуация нормализуется. Если NOTAM создается для постоянного изменения опубликованной аэронавигационной информации, вместо десятизначного обозначения даты и времени окончания действия необходимо добавить «PERM».

Для отправки данных для создания и распространения NOTAM, или конкретно для информации о препятствиях, вы можете перейти на соответствующую страницу на сайте FAA.gov.

Проще говоря, застройщику, как правило, необходимо подать заявку за 45 дней до начала строительства, если планируемое сооружение находится на высоте более 200 футов над уровнем земли или выходит за пределы «трапеции» охраняемой зоны при приближении к взлетно-посадочной полосе. При этом, даже если высота сооружения не превышает 200 футов, может потребоваться его освещение или маркировка, в зависимости от обстоятельств. Существуют также критерии для освещенных и неосвещенных препятствий: тех, которые находятся на высоте более 400 футов над уровнем земли, или тех, которые находятся в пределах 6 морских миль от аэропорта (или представляют опасность для аэропорта по другим причинам). И, конечно же, текст американского уведомления о воздушном движении (NOTAM) не может превышать 20 строк.

Как выяснилось, предварительное уведомление Федерального управления гражданской авиации (FAA) было необходимо для установки вышки на нашей улице, поскольку она находится в воздушном пространстве аэропорта и возвышается над линией деревьев, по сути, на 157 футов над уровнем земли.

Однако проект не представляет чрезмерной опасности, поэтому он был одобрен в рамках обычной процедуры, которая выглядит следующим образом: аэропорт получает уведомление в процессе планирования, хотя сам по себе он не утверждает проекты. Вместо этого он может дать рекомендации застройщику относительно мер по смягчению последствий и/или разметки, которые следует включить в проект для уменьшения воздействия на коридоры захода на посадку и инструментальные процедуры аэропорта. Федеральное управление гражданской авиации (FAA) может отклонить проект, но делает это крайне редко. Вместо этого оно отметит любое воздействие на процедуры и использование всей длины взлетно-посадочной полосы — например, если застройщик хочет построить 50-этажный отель прямо за пределами территории аэропорта. Любое сокращение обслуживания ставит под угрозу гарантии грантов аэропорта и чревато штрафами, что обычно приводит к изменению плана застройщика.

Строительство препятствия должно быть завершено до того, как уведомление NOTAM попадет в систему, а данные — в различные картографические организации, такие как Jeppesen, Garmin и подразделение аэронавигационной информации Федерального управления гражданской авиации США (FAA).

Если задуматься, это вполне логично. Если бы все представленные и находящиеся в стадии строительства проекты были внесены в систему до их завершения, на любой карте едва ли можно было бы разглядеть землю — она бы напоминала сад из зубочисток, покрывающих землю. Не говоря уже о невероятном потоке информации от NOTAM, предоставляемой на предполетном брифинге. Поэтому задержка в несколько дней между предполагаемым завершением строительства вышки и появлением в системе NOTAM, информирующего пилотов об этом, является типичной и считается разумным уровнем безопасности.

На создание препятствий требуется время, но динамичный характер закрытия взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек в аэропортах вызывает более насущную обеспокоенность у пилотов и других участников системы (что наглядно продемонстрировал сбой в январе 2023 года). Именно поэтому наличие новых графических инструментов для летных экипажей и диспетчеров значительно упрощает планирование. И это особенно важно, поскольку, хотя FAA улучшило инфраструктуру системы NOTAM, организация их представления по-прежнему остается задачей распространителей.

Функция SmartCharts от Garmin в приложении Pilot помогает пилотам контекстуализировать эти данные с середины 2025 года, размещая NOTAM в верхней части страницы аэропорта и на странице карты в правом нижнем углу плана. Теперь новая опция графического наложения NOTAM от Garmin, запущенная в ноябре и доступная по подписке Premium, значительно упрощает визуализацию данных. При выборе этой опции отображаются активные закрытия взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и перрона, а также добавляются коды FICON (состояние поля) на обозначении взлетно-посадочной полосы. Закрытые взлетно-посадочные полосы и рулежные дорожки обозначаются красным цветом, а закрытые взлетно-посадочные полосы будут отображаться желтым крестиком на каждом конце, как и в реальной жизни. Условные закрытия обозначаются желтым цветом и требуют от пилота ознакомления с NOTAM для получения подробной информации. Часы на обозначении взлетно-посадочной полосы будут показывать период времени для любого закрытия, если это необходимо.

Функциональность графических NOTAM-уведомлений ForeFlight значительно расширилась в августе 2025 года, когда появилась глобальная поддержка отображения NOTAM-уведомлений на маршруте. Предупреждения NOTAM, имеющие цветовую кодировку в зависимости от типа, серьезности и времени активности, также можно фильтровать по типу в настройках карты. Союз Jeppesen и ForeFlight достиг нового пика в начале этой осени с приобретением и слиянием двух бывших подразделений Boeing в Jeppesen ForeFlight. Эти отношения развивались уже некоторое время — свидетельством тому является эволюция Jeppesen FlightDeck Pro. Первоначально электронное приложение для полетной документации (EFB), предназначенное для авиакомпаний и крупных авиационных подразделений, было ориентировано на просмотр цифровых карт, но в версии Pro X с 2019 года появилась вкладка с отображением NOTAM-уведомлений, а совсем недавно — возможность наложения NOTAM-уведомлений на выбранную карту — очевидное сотрудничество между командами Jeppesen и ForeFlight, которое теперь официально работает вместе.

В условиях сочетания огромных объемов данных, искусственного интеллекта, используемого в многочисленных потребительских и B2B приложениях для их обработки, и более оптимизированной системы обработки данных Федеральным управлением гражданской авиации (FAA), возможно, дни, когда приходилось пробираться сквозь океан NOTAM — создавая столько белого шума, что невозможно было выделить среди них важные сигналы — скоро станут таким же устаревшим занятием, как и попытки расшифровать азбуку Морзе с помощью точечно-тире для идентификации станции VOR.