Представьте, что вы управляете бизнесом, где продаете свою продукцию на определенных рынках, но доступ к доходам не гарантирован. Вы бы продолжали работать в этих странах? Для многих авиакомпаний это не гипотетическая ситуация – это реальность. Несмотря на продажу билетов и предоставление услуг, миллионы долларов доходов авиакомпаний остаются заблокированными в странах на длительные периоды времени. В авиации эта проблема известна как «заблокированные средства», и она представляет серьезную угрозу для глобальной транспортной доступности и экономического роста.

Заблокированные средства — это доходы, полученные международными авиакомпаниями в местной валюте, которые не могут быть репатриированы в доллары США из-за введенных правительством ограничений или нехватки иностранной валюты. Почему это происходит?

Авиакомпании имеют уникальную бизнес-структуру. Они получают доход во многих странах, но большая часть их основных расходов — на самолеты, техническое обслуживание и персонал — централизована в их головном офисе и оплачивается в долларах США.

Для обеспечения эффективной работы этой системы, при подписании соглашений о воздушном сообщении страны также договариваются о том, что авиакомпании должны иметь возможность репатриировать средства, полученные от продаж в этих странах, обратно на свои базы. Это гарантирует авиакомпаниям возможность оплачивать свои счета и обеспечивать безопасную и надежную работу.

Однако страны не всегда соблюдают достигнутые договоренности. Иногда они вводят ограничения на вывоз валюты за пределы своих границ или ограничивают доступ к иностранной валюте. Это ставит авиакомпании в очень сложное положение: трудно поддерживать деятельность, если вы не можете использовать полученные доходы для оплаты счетов.

По состоянию на октябрь 2025 года у авиакомпаний по всему миру были заблокированы ошеломляющие 1,2 миллиарда долларов США. Своевременная репатриация средств в долларах США крайне важна для авиакомпаний, чтобы покрывать расходы в долларах, такие как лизинг, топливо, техническое обслуживание и заработная плата.

Помимо непосредственного влияния на денежный поток, эти ограничения влекут за собой скрытые издержки, которые усугубляют проблему.

Премия за риск, связанный с подключением

Когда средства остаются заблокированными, авиакомпании подвержены девальвации валюты. Если местная валюта теряет 20% своей стоимости за время задержки, авиакомпания несет прямые финансовые потери при конвертации обратно в доллары. В то же время перевозчики часто берут кредиты для покрытия операционных расходов, ожидая высвобождения заблокированных средств, а повышение процентных ставок может привести к дополнительным сотням тысяч долларов незапланированных расходов. Или же могут возникнуть упущенные возможности: капитал, связанный с заблокированными средствами, не может быть инвестирован в модернизацию флота, расширение маршрутной сети или инициативы в области устойчивого развития, что замедляет рост и снижает конкурентоспособность.

Это то, что мы можем назвать «надбавкой за риск, связанный с транспортной доступностью». Авиакомпании должны учитывать этот риск в своем планировании сети маршрутов и финансовом планировании, что часто приводит к сокращению частоты полетов, повышению цен на билеты или даже к полной приостановке маршрутов. По сути, заблокированные средства делают страну более дорогой и менее привлекательной для обслуживания.

Нигерия — яркий тому пример. В какой-то момент заблокированные средства достигли 850 миллионов долларов. Стоимость билетов эконом-класса взлетела до тысяч долларов, что ограничило доступ как в Нигерию, так и из нее. Некоторые авиакомпании приостановили полеты в Нигерию, другие сократили частоту рейсов или ограничили продажу билетов.

Экономические компромиссы

Для стран с ограниченными валютными резервами решение о распределении твердой валюты — сложный вопрос экономической политики. Каждый доллар имеет значение. Должны ли резервы направляться на импорт топлива и медикаментов — предметов первой необходимости — или на погашение заблокированных средств авиакомпаний для поддержания жизненно важных связей, туризма и торговли? Это непростые решения. Однако блокировка средств авиакомпаний обходится дорого. Со временем эти ограничения оказывают влияние на экономику, затрагивая рабочие места, инвестиции и экономический рост.

Чем дольше средства остаются заблокированными, тем больше ущерб доверию. Международные авиакомпании и инвесторы рассматривают заблокированные средства как тревожный сигнал финансовой нестабильности. Валютный контроль, хотя иногда и необходим во время кризисов, может запятнать репутацию страны и обострить отношения с глобальными институтами, что затрудняет и замедляет восстановление экономики.

Защита твердой валюты может обеспечить краткосрочное облегчение, но долгосрочные издержки — потеря конкурентоспособности, ослабление доверия инвесторов и напряженность в дипломатических отношениях — часто перевешивают непосредственные выгоды.

Стоит помнить, что авиация — это не просто перевозка людей из пункта А в пункт Б. Это мощный экономический двигатель. Она связывает рынки, стимулирует торговлю и туризм и поддерживает миллионы рабочих мест по всему миру. Каждый доллар, потраченный на воздушный транспорт, многократно увеличивает экономику. В 2023 году авиация обеспечила 86,5 миллионов рабочих мест по всему миру и внесла вклад в ВВП в размере 4,1 триллиона долларов США — 3,9% от мирового ВВП. Кроме того, на авиацию приходилось 33% мировой торговли в стоимостном выражении, перевозившей товары на сумму 8 триллионов долларов США.

Решение проблемы заблокированных средств

Хорошая новость в том, что решения существуют. При наличии политической воли, открытого диалога и приверженности принципам прозрачности правительства могут решить проблемы с заблокированными средствами таким образом, чтобы это способствовало экономическому росту и развитию авиации.

Приоритетное распределение валютных средств в авиационной отрасли является первым шагом к освобождению заблокированных средств. Далее власти смогут оптимизировать административные процессы и устранить ненужные бюрократические препятствия, замедляющие репатриацию. Не менее важно обеспечить соблюдение положений двусторонних соглашений о воздушном сообщении в рамках нормативно-правовой базы для устранения двусмысленности и гарантирования соответствия требованиям.

Помимо содействия в полном освобождении заблокированных средств, мы также помогаем авиакомпаниям справляться с краткосрочными трудностями. Это включает в себя переговоры с коммерческими банками о выгодных обменных курсах и выявление возможностей использования местной валюты для покрытия местных расходов, таких как аэропортовые сборы, сборы за управление воздушным движением, наземное обслуживание и питание.

Опыт показывает, что при правильном подходе заблокированные средства могут быть высвобождены без дестабилизации местной экономики. Нигерия служит наглядным примером: благодаря конструктивному взаимодействию и поэтапной репатриации удалось успешно ликвидировать задолженность.

IATA продолжает тесно сотрудничать с правительствами, центральными банками и авиакомпаниями-партнерами для решения проблем репатриации валюты от имени наших членов. Наше послание простое: разблокировка средств — это не просто улучшение денежного потока. Это обеспечение бесперебойной связи, защита средств к существованию и раскрытие экономического потенциала. Вместе мы можем гарантировать, что авиация продолжит приносить процветание всем.